近年來,磴口縣稅務(wù)局以綠色稅收制度為杠桿,通過稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)參與生態(tài)治理,探索出一條“生態(tài)修復(fù)—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—經(jīng)濟(jì)增效”的可持續(xù)發(fā)展路徑。
磴口縣稅務(wù)局將稅收政策與生態(tài)治理深度融合,構(gòu)建了以“精準(zhǔn)施策、分類支持”為核心的綠色稅收體系。
政策精準(zhǔn)匹配生態(tài)需求。針對(duì)防沙治沙、光伏治沙、沙草產(chǎn)業(yè)等不同領(lǐng)域,磴口縣稅務(wù)局梳理形成《支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》,涵蓋企業(yè)所得稅減免、增值稅即征即退、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策。對(duì)沙區(qū)種植梭梭并接種肉蓯蓉的企業(yè),稅收優(yōu)惠覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,從種植到加工環(huán)節(jié)均可享受減免,助力形成“板下經(jīng)濟(jì)”模式。
服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。通過“納稅服務(wù)員”制度,稅務(wù)部門為每戶企業(yè)定制政策包,并依托征納互動(dòng)平臺(tái)線上推送。同時(shí),設(shè)立“綠色通道”簡(jiǎn)化退稅流程。其中,圣牧有機(jī)草業(yè)公司2024年累計(jì)獲得63.8萬元稅收優(yōu)惠,更是該公司深深扎根烏蘭布和沙漠的不竭動(dòng)力。
稅收政策在磴口縣不僅發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,更成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力。
光伏治沙、發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)清潔能源與生態(tài)修復(fù)雙贏。磴口縣不斷推廣“光伏+”模式,企業(yè)通過“板上發(fā)電、板下種植”實(shí)現(xiàn)土地立體利用。以國(guó)電投磴口200兆瓦光伏項(xiàng)目為例,企業(yè)利用700余萬元企業(yè)所得稅減免資金升級(jí)設(shè)備,并將板間空地用于梭梭種植,形成發(fā)電、固沙、經(jīng)濟(jì)作物的三重收益鏈;王爺?shù)厣惾厣锕就ㄟ^減免政策,將資金用于擴(kuò)大梭梭林種植規(guī)模至2萬畝,并研發(fā)蓯蓉深加工產(chǎn)品,年產(chǎn)值突破1億元,帶動(dòng)500余名農(nóng)牧民就業(yè)。此外,磴口縣許多特色種植業(yè)也受益于“三免三減半”政策,形成“治沙—增收—再投資”的良性循環(huán)。
通過稅收政策輔助引導(dǎo),磴口縣林草覆蓋率從1950年的0.04%提升至37.2%,向黃河輸沙量減少94.7%,烏蘭布和沙漠東緣鎖邊林帶工程成為“三北”工程樣板。全縣綠色產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)占比約35%,企業(yè)治沙投入轉(zhuǎn)化為可持續(xù)收益。圣牧草業(yè)、王爺?shù)毓镜三堫^企業(yè)通過稅收優(yōu)惠實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,帶動(dòng)農(nóng)牧民人均年增收超5000元。未來,磴口縣稅務(wù)局將持續(xù)推進(jìn)稅制創(chuàng)新以激活生態(tài)價(jià)值,讓“綠富同興”之路越走越寬。