磴口縣紫潤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司讓340多畝荒地化身“四重增收”試驗(yàn)田;巴彥淖爾市圣牧高科生態(tài)草業(yè)有限公司把3萬畝苜蓿地變成“黃金供應(yīng)鏈”源頭;杭錦后旗雙廟鎮(zhèn)的“1+8+N”模式讓牛舍成為共同富?!胺趸鳌薄叭f企興萬村”行動(dòng)啟動(dòng)以來,我市71家民營企業(yè)與98個(gè)嘎查村結(jié)對(duì)共建,撬動(dòng)投資13.45億元,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上2.8萬農(nóng)牧民增收。從流轉(zhuǎn)土地的契約紐帶到產(chǎn)業(yè)鏈上的利益共享,從牧草車間里的技術(shù)攻堅(jiān)到人才引領(lǐng)的智慧賦能……在這場(chǎng)由政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中,我市民營企業(yè)將社會(huì)責(zé)任融入發(fā)展基因,書寫著與鄉(xiāng)村振興同頻共振的時(shí)代篇章。
機(jī)制創(chuàng)新
激活村企共生新動(dòng)能
在磴口縣隆盛合鎮(zhèn)南營子村,幾臺(tái)拖拉機(jī)在田地里來回穿梭,村民張靖在一旁整理著地堰。“我以每畝800元的價(jià)格流轉(zhuǎn)給紫潤農(nóng)業(yè)公司340多畝土地,一年的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)有27萬多元。公司還雇用我管理土地,每年工作6個(gè)多月,每月能掙6000多元,這樣又有4萬多元的收入。而且公司實(shí)行合伙制,去年我入股了5000畝玉米,年底領(lǐng)到60多萬元分紅,今年我又?jǐn)U大到了7000畝。”張靖高興地說。
我市“萬企興萬村”行動(dòng)啟動(dòng)以來,磴口縣紫潤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司積極響應(yīng),通過規(guī)模化整村土地流轉(zhuǎn)、全過程引黃滴灌、深度節(jié)水、連片種植,打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),助力鄉(xiāng)村振興?!敖刂聊壳?,公司在‘萬企興萬村’行動(dòng)中與3個(gè)鎮(zhèn)9個(gè)嘎查村結(jié)對(duì)共建,為9個(gè)嘎查村增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入260余萬元,為農(nóng)戶增加土地流轉(zhuǎn)收入超4000萬元,戶均增收2萬元。公司還全年返聘當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,長(zhǎng)期用工100人,生產(chǎn)農(nóng)忙季節(jié)用工可達(dá)到1000余人次。”公司辦公室主任馬婧說。
走進(jìn)磴口縣包爾蓋農(nóng)場(chǎng),3萬畝苜蓿地集中連片,宛如綠色海洋。巴彥淖爾市圣牧高科生態(tài)草業(yè)有限公司五團(tuán)基地總監(jiān)路建平與負(fù)責(zé)管理苜蓿的農(nóng)戶們走在田間,交流著近期的管護(hù)情況,計(jì)劃6月初開始收割苜蓿。
“2015年,我流轉(zhuǎn)了1000多畝地種植苜蓿,還成立了合作社。2024年,我把這些地流轉(zhuǎn)給了圣牧高科生態(tài)草業(yè)公司,并被返聘回來管理1.8萬畝苜蓿地,同時(shí)帶動(dòng)場(chǎng)里200多人一起干,收入是以前的多倍?!卑鼱柹w農(nóng)場(chǎng)六分場(chǎng)農(nóng)戶劉長(zhǎng)雄樂呵呵地說。
巴彥淖爾市圣牧高科生態(tài)草業(yè)有限公司創(chuàng)新構(gòu)建“公司+農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶”協(xié)同發(fā)展機(jī)制,在包爾蓋農(nóng)場(chǎng)建立3萬畝苜蓿種植基地。公司通過土地流轉(zhuǎn)支付租金保障農(nóng)戶基礎(chǔ)收益,同時(shí)實(shí)施“雙軌增收”模式,返聘農(nóng)戶從事農(nóng)機(jī)耕作、田間管理等技術(shù)崗位,年均帶動(dòng)農(nóng)戶增收約600萬元;建立牧草統(tǒng)購統(tǒng)銷體系,通過訂單式收儲(chǔ)破解農(nóng)戶銷售難題。在此基礎(chǔ)上,公司還通過租賃農(nóng)場(chǎng)倉儲(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)活化,后期計(jì)劃擴(kuò)建2座現(xiàn)代化庫房,屆時(shí)儲(chǔ)草能力將提升至1.7萬噸。
這些成果得益于我市創(chuàng)新的4種農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制——合同契約制、合作服務(wù)制、股份合作制、股份制。
五原縣實(shí)施“百企聯(lián)百村建百園帶萬戶”工程,將117個(gè)行政村納入100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),帶動(dòng)1萬戶以上農(nóng)戶增收,并進(jìn)一步促進(jìn)了村企合作深度融合。臨河區(qū)因地制宜,“一村一策”制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,已建成合作社57家,入社農(nóng)戶達(dá)852戶,籌集資金6539萬元(其中,群眾入股2272萬元),入股農(nóng)戶分紅160.65萬元。烏拉特前旗組織9家民營企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶26個(gè)嘎查村,實(shí)施以糧食訂單回收、幫扶就業(yè)、免費(fèi)提供農(nóng)用產(chǎn)品等方式為主的項(xiàng)目9個(gè),總投資6112萬元,帶動(dòng)幫扶農(nóng)牧戶3200戶。烏拉特中旗堅(jiān)持試點(diǎn)先行,搭建平臺(tái),鼓勵(lì)全旗112家企業(yè)、合作社與95個(gè)嘎查村(分場(chǎng))深入對(duì)接,確定12個(gè)村企共建示范點(diǎn),企業(yè)投資46038萬元,帶動(dòng)5042人增收……各旗縣區(qū)廣泛運(yùn)用我市創(chuàng)新的4種農(nóng)企聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過加強(qiáng)財(cái)力支撐、整合項(xiàng)目資金、優(yōu)化金融服務(wù)、配套優(yōu)惠政策、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制等舉措,推動(dòng)全市民營企業(yè)與農(nóng)牧戶關(guān)系由松散的買賣型向緊密的利益共同體轉(zhuǎn)變。
人才引擎
驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展“加速跑”
走進(jìn)杭錦后旗雙廟鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,“哞哞哞”的牛叫聲此起彼伏,圈舍內(nèi),一頭頭膘肥體壯的肉牛正悠閑地嚼食著飼料。2021年,雙廟鎮(zhèn)黨委探索建立“1+8+N”共同富裕模式,建成運(yùn)營占地90畝的肉牛養(yǎng)殖鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,由返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的王錄德投資2800萬元做主體經(jīng)營,8個(gè)村集體整合資金、資產(chǎn)、資源入股900萬元,N個(gè)農(nóng)民以閑散資金和土地入股200萬元,成功將資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、村民“三方共贏”。
“發(fā)展過程中,政府幫助產(chǎn)業(yè)園建機(jī)制、搭平臺(tái)、做服務(wù),實(shí)現(xiàn)8個(gè)村集體集資。農(nóng)戶也十分信任我們,給我們可謂注入一劑強(qiáng)心針?!蓖蹁浀绿寡?。如今,在王錄德這樣的“領(lǐng)頭雁”帶領(lǐng)下,雙廟鎮(zhèn)部分村民每個(gè)月有了固定收入,依靠養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)起了“?!必?cái),日子越過越“?!?。
張繼新是內(nèi)蒙古旭一牧業(yè)有限公司創(chuàng)始人,他推出的“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,通過土地流轉(zhuǎn)、訂單種植與養(yǎng)殖等多種合作方式,將全市3000多戶農(nóng)牧民及30多家合作社緊密聯(lián)結(jié)在農(nóng)企利益共同體之中,極大地提高了農(nóng)牧民收入。他還通過無償為農(nóng)戶提供圈舍、集中飼養(yǎng)、統(tǒng)一管理等一站式服務(wù),進(jìn)一步降低了農(nóng)戶的養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。在他的帶動(dòng)下,周邊500多戶農(nóng)民紛紛投身奶牛和肉牛養(yǎng)殖業(yè),1500多戶農(nóng)民參與飼草料種植,形成了規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
像張繼新、王錄德這樣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,在“萬企興萬村”行動(dòng)中充分發(fā)揮了“鄉(xiāng)賢帶富”的示范帶動(dòng)作用。目前,我市實(shí)施的“千人返鄉(xiāng)”計(jì)劃,通過政策扶持、生產(chǎn)技術(shù)、特色產(chǎn)業(yè)培育等方式,累計(jì)吸引300名鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)形成特色產(chǎn)業(yè)村24個(gè)。
“幾年來,‘萬企興萬村’行動(dòng)著力構(gòu)建‘鄉(xiāng)村大腦+產(chǎn)業(yè)原地+未來鄉(xiāng)村’發(fā)展格局,通過村企聯(lián)建、重點(diǎn)幫扶等模式,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、村集體經(jīng)濟(jì)增后勁有機(jī)統(tǒng)一?!笔泄ど搪?lián)副主席馬韜說。
下一步,我市將著力扶持培育輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的龍頭企業(yè),推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷完善,切實(shí)提高廣大民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的積極性。探索實(shí)施“人才回歸”工程,鼓勵(lì)支持吸引廣大青年,特別是高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),切實(shí)推動(dòng)“萬企興萬村”行動(dòng)走深走實(shí)。