“小事不出嘎查、大事不越旗界”,內(nèi)蒙古烏拉特后旗探索“情理法融合”的調(diào)解路徑,展現(xiàn)了“銀發(fā)力量”在基層社會(huì)治理中的獨(dú)特價(jià)值——
“你看,我們12個(gè)調(diào)解員,絕大部分是旗政法口退休下來(lái)的老同志,他們中有旗政法委副書(shū)記、檢察院副檢察長(zhǎng)、公安局副政委……2022年剛成立時(shí),只是想著發(fā)揮余熱,沒(méi)想到干了兩年多竟有了‘名氣’,得到了旗委、政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定、群眾的信任,榮譽(yù)也收獲了很多?,F(xiàn)在活兒越來(lái)越多,我們也越干越起勁!”內(nèi)蒙古烏拉特后旗“政法老干警工作室”的牽頭人常英自豪地向中國(guó)婦女報(bào)全媒體記者介紹。
業(yè)務(wù)過(guò)硬贏口碑
今年63歲的常英退休前任內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗政法委副書(shū)記,據(jù)他介紹,“政法老干警工作室”今年被評(píng)為巴彥淖爾市先進(jìn)‘五老’工作室,他個(gè)人連續(xù)兩年被評(píng)為市先進(jìn)個(gè)人?!耙M(jìn)入我們的調(diào)解室,門(mén)檻還很高呢,必須政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良,那些受過(guò)處分的、有不良嗜好的,或者群眾評(píng)價(jià)不佳的,一律不予考慮?!?/p>
在烏拉特后旗巴音鎮(zhèn)藍(lán)天社區(qū),專(zhuān)門(mén)有幾間辦公室分派給工作室使用,內(nèi)部咨詢(xún)室、會(huì)議室、檔案室等一應(yīng)俱全。藍(lán)天社區(qū)書(shū)記劉鑫對(duì)這些政法老前輩的業(yè)務(wù)能力豎起大拇指,他說(shuō):“老同志們有多年的工作經(jīng)驗(yàn),能夠快速地為有訴求的老百姓指出問(wèn)題的關(guān)鍵,指導(dǎo)他們?cè)撜夷膫€(gè)部門(mén)、該走什么樣的程序……他們還定期走訪(fǎng),摸清群眾訴求,一對(duì)一受理調(diào)處,力求做到‘小事不出嘎查、大事不越旗界’。我們社區(qū)對(duì)他們的工作也是大力支持?!?/p>
溫情調(diào)解惠民生
2021年,旗公安局副政委楊虎城退休后主動(dòng)加入到工作室,為兩名東北工人成功追討了28萬(wàn)元的工傷賠款,為一家兄弟姐妹解決了土地流轉(zhuǎn)費(fèi)分配問(wèn)題。他說(shuō):“我們沒(méi)有報(bào)酬,為了調(diào)查、調(diào)解,大家都是自己開(kāi)車(chē)東奔西跑。但調(diào)解成功后,看到當(dāng)事人滿(mǎn)意的笑臉,我們覺(jué)得特別有成就感,一切付出都是值得的。”
在檢察戰(zhàn)線(xiàn)工作了40多年的旗檢察院副檢察長(zhǎng)左亞麗去年退休。從忙碌的工作狀態(tài)一下停下來(lái),她有點(diǎn)不適應(yīng)。她說(shuō):“在常英的邀請(qǐng)和號(hào)召下,我很快就把自己的個(gè)人辦公用品搬到了工作室。我也想利用多年的工作經(jīng)驗(yàn),為大家解決一些實(shí)際問(wèn)題。特別是我擅長(zhǎng)的家庭、鄰里糾紛調(diào)解?!?/p>
在調(diào)解室,記者看到了一對(duì)老年夫婦寫(xiě)來(lái)的感謝信。信中說(shuō):“我們是服刑人員楊生(化名)的父母,因?yàn)槟晔乱迅?,身體狀況越來(lái)越差,每次探監(jiān)困難重重。在旗‘政法老干警工作室’不厭其煩地溝通和奔波下,我們的兒子終于調(diào)到了巴彥淖爾監(jiān)獄服刑。這不僅是距離上的拉近,更是心靈上的巨大慰藉。現(xiàn)在我們有了更多機(jī)會(huì)去看望孩子,讓他在改造的道路上不再感到孤單和無(wú)助,也讓我們一家重新燃起了對(duì)未來(lái)的希望?!痹谡{(diào)解室,類(lèi)似的感人事例還有很多。
任麗東曾擔(dān)任過(guò)旗人民法院民事庭、刑事庭、立案庭的負(fù)責(zé)人,如今在調(diào)解室為群眾寫(xiě)訴狀?!盎疖?chē)跑得快,全憑車(chē)頭帶,我們這支隊(duì)伍能夠不斷發(fā)展壯大,最關(guān)鍵的因素就是有一位德才兼?zhèn)涞膸ь^人,大家都愿意跟著他干?!?/p>
“銀發(fā)調(diào)解”顯優(yōu)勢(shì)
常勇是唯一一個(gè)“非政法口”調(diào)解員,退休前任旗民政局副局長(zhǎng)。他說(shuō):“過(guò)去在民政局,我們是為困難群體服務(wù),現(xiàn)在依然為他們辦事,我心里很高興!”常勇充分發(fā)揮了熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常為牧區(qū)群眾提供引導(dǎo)服務(wù)。“有不少牧民來(lái)訪(fǎng)時(shí)因不熟悉辦事流程而迷茫,我都會(huì)主動(dòng)陪同他們前往相關(guān)部門(mén)。這得益于我在學(xué)校、組織部、旗委辦公室及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多年工作經(jīng)歷,可以精準(zhǔn)對(duì)接群眾訴求,這也是一個(gè)調(diào)解員的優(yōu)勢(shì)?!?/p>
從旗人民檢察院批捕科負(fù)責(zé)人崗位退休的張有成,家和工作室就一墻之隔,每天早早地就來(lái)到工作室,打水掃地、整理檔案?!拔疫^(guò)去在12309檢察信訪(fǎng)熱線(xiàn)工作過(guò),知道上訪(fǎng)人員的不易和難處,到了這兒也能用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí),幫助他們答疑解惑?!睆堄谐筛锌?,志愿調(diào)解員不拿一分工資,但團(tuán)隊(duì)凝聚力特別強(qiáng),除有外出調(diào)解任務(wù),大家天天都來(lái)“上班”。
自2022年10月成立以來(lái),烏拉特后旗“政法老干警調(diào)解工作室”累計(jì)成功化解各類(lèi)矛盾糾紛162件,提供專(zhuān)業(yè)法律咨詢(xún)服務(wù)257人次,審核修訂法律文書(shū)181份,辦理法律援助案件12件。工作室創(chuàng)新構(gòu)建的“五位一體”矛盾糾紛化解機(jī)制,有機(jī)整合了信訪(fǎng)代辦、人民調(diào)解、行政調(diào)解、訴訟服務(wù)和司法調(diào)解等職能,打造出社區(qū)一站式綜合法律服務(wù)平臺(tái)。這一創(chuàng)新模式有效提升了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感、安全感,群眾滿(mǎn)意度持續(xù)攀升。