2024年，市委政法委與市委巡察辦創(chuàng)新開展“巡督聯(lián)動”，在市委巡察政法單位時同步開展政法系統(tǒng)政治督察，推動巡察“巡”的權(quán)威性和政治督察“督”的專業(yè)性互補(bǔ)共融，著力在政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下功夫，推動形成“工作融合、力量融通，經(jīng)驗互鑒、優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享、成果共用”的政治監(jiān)督格局，釋放黨委巡察、政治督察“1+1＞2”的疊加效應(yīng)，為法治巴彥淖爾建設(shè)提供堅實政治保障。

責(zé)任聯(lián)結(jié)，做實“三項聯(lián)動”

突出監(jiān)督任務(wù)具體化

堅持制度先行、加強(qiáng)頂層設(shè)計，整合多方力量，打通監(jiān)督貫通協(xié)同“主通道”。

——制度聯(lián)建。研究制定《關(guān)于市委巡察與政法系統(tǒng)政治督察開展“巡督聯(lián)動”工作的意見》，建立市委巡察與政法系統(tǒng)政治督察信息溝通、力量統(tǒng)籌、配合聯(lián)動、線索移送、成果共享、紀(jì)律管理等6項協(xié)作機(jī)制。在全面總結(jié)前期對市司法局黨組“巡督聯(lián)動”的經(jīng)驗做法基礎(chǔ)上，采取“上下聯(lián)動”的方式，對市縣兩級24家政法單位同步開展市委巡察和政法系統(tǒng)政治督察，不斷拓展督察廣度和深度。

——力量聯(lián)用。巡督雙方建好巡察人才庫和督察人才庫，雙方人員共同調(diào)用、統(tǒng)籌調(diào)配，擇優(yōu)抽調(diào)150人組建政治督察工作組，推動“巡督聯(lián)動”工作高效開展。建立“聯(lián)絡(luò)員”制度，以定期例會為載體，強(qiáng)化日常信息溝通、協(xié)作事項辦理等相關(guān)事宜，共同答好精準(zhǔn)監(jiān)督的“政治卷”。

——重點聯(lián)合。堅持從單位黨組（黨委）政治責(zé)任的高度查找問題，把監(jiān)督內(nèi)容細(xì)化為16類183項“重點監(jiān)督清單”，既兼顧巡察督察的“共性”內(nèi)容，又突出政法單位履行平安法治建設(shè)職責(zé)的“個性”標(biāo)準(zhǔn)。

縱橫聯(lián)動，落細(xì)“三個聚焦”

突出監(jiān)督內(nèi)容精準(zhǔn)化

強(qiáng)化“一盤棋”思想，統(tǒng)籌多部門聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，在切實減輕被督察單位負(fù)擔(dān)的同時，大幅擴(kuò)大檢查覆蓋面。

——聚焦“減負(fù)增效”。聯(lián)合有關(guān)部門同步開展意識形態(tài)、選人用人、保密、基層黨組織建設(shè)、財經(jīng)紀(jì)律、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)等6項專項檢查。專項檢查與“巡督聯(lián)動”工作資源共享、成果共用，做到“材料只要一次、一次要齊”“問題只找一遍、一遍找準(zhǔn)”。為提高效率，調(diào)取資料以電子檔案為主、紙質(zhì)材料為輔，“巡督聯(lián)動”期間累計調(diào)取各類檔案資料2.1萬余份。

——聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。全方位、多角度、深層次了解政法單位黨組（黨委）和“一把手”落實黨中央決策部署、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為等情況，注重在權(quán)力運行的關(guān)鍵點、管理流程的薄弱點、問題易發(fā)的風(fēng)險點上查找短板弱項，實現(xiàn)精準(zhǔn)對焦。2024年，市直政法單位累計向市委政法委請示報告各類重大事項204次（條），不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性，黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)真正體現(xiàn)到了實際行動上。

——聚焦“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。圍繞完成好“五大任務(wù)”，特別是在筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障、生態(tài)安全屏障方面精準(zhǔn)發(fā)力，將推動落實情況列入監(jiān)督重點清單，促動政法各單位積極履職。市公安局在全區(qū)率先出臺“生態(tài)警務(wù)”協(xié)調(diào)聯(lián)動、共建共治機(jī)制，成立烏梁素海自然保護(hù)區(qū)分局，全面提升生態(tài)保護(hù)執(zhí)法合力。審判機(jī)關(guān)積極發(fā)揮烏梁素海環(huán)境資源法庭作用，全力維護(hù)環(huán)境公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益，推動黃河流域烏梁素海區(qū)域生態(tài)保護(hù)在法治化道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。公安機(jī)關(guān)掛牌成立全區(qū)首家“三集中、三到位”的公安政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)86項業(yè)務(wù)“容缺辦”、53項業(yè)務(wù)“幫辦代辦”、25項業(yè)務(wù)“全區(qū)通辦”“跨省通辦”，服務(wù)群眾79萬余人次。法院系統(tǒng)連續(xù)開展“蒙馬奔騰”和涉民生、涉金融領(lǐng)域等專項執(zhí)行行動，審判流程信息公開率達(dá)99.9%，充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。檢察機(jī)關(guān)以司法救助傳遞溫情，及時發(fā)放司法救助金130.5萬元。司法行政機(jī)關(guān)積極探索行政復(fù)議“聽證+調(diào)解”新模式，將調(diào)解和解工作貫穿行政復(fù)議全過程。

成果聯(lián)用，落實“三個強(qiáng)化”

突出監(jiān)督管理常態(tài)化

將政治監(jiān)督的根本定位、標(biāo)準(zhǔn)要求融入日常，既挖“病因”又開“良方”，使監(jiān)督成為常態(tài)、形成長效，全力推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。

——強(qiáng)化組織監(jiān)督。通過列席重要會議、座談訪談、實地走訪等方式跟蹤掌握被督察單位的“活情況”，全方位、多角度、深層次了解被督察政法單位黨組（黨委）履行職責(zé)情況。督促單位黨組織及時召開警示教育會，指導(dǎo)5個基層黨組織上好專題紀(jì)律黨課，持續(xù)教育引導(dǎo)政法干警始終保持清醒頭腦，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

——強(qiáng)化察改治并行。公安機(jī)關(guān)針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)問題，整合各方資源，發(fā)揮綜合治理優(yōu)勢，全力構(gòu)建打防管治建宣“六位一體”反詐體系，擠壓電詐犯罪空間，全市電詐案件發(fā)案數(shù)下降41.57%，預(yù)警勸阻率達(dá)100%。持續(xù)開展電動自行車安全隱患全鏈條整治，深入開展道路交通安全治本攻堅三年行動，直接財產(chǎn)損失同比下降16.06%。司法行政系統(tǒng)牽頭全面排查整治行政執(zhí)法突出問題，梳理出5.2萬多項行政執(zhí)法事項并全部向社會公布，編制完善柔性執(zhí)法“四張清單”事項1409項，推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。

——強(qiáng)化全周期管理。對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三、深挖根源，對癥下藥、靶向治療，推進(jìn)督察成果轉(zhuǎn)化運用，使政治監(jiān)督更富有生命力。督促被督察單位班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。從嚴(yán)從實做好督察整改“后半篇”文章，對整改方案“聯(lián)審”、進(jìn)度“聯(lián)促”，條線“聯(lián)督”、整改成效“聯(lián)評”，確保督察成果“顆粒歸倉”。把反饋問題整改作為推進(jìn)平安法治建設(shè)和提升筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障建設(shè)成效的有力抓手，進(jìn)一步壓實政法各單位平安法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實將監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

下一步，市委政法委將不斷總結(jié)經(jīng)驗、完善機(jī)制，堅持把強(qiáng)化政治監(jiān)督作為加強(qiáng)黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的重要形式，把政法系統(tǒng)政治督察作為貫徹落實政法工作條例的具體舉措，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，為現(xiàn)代化巴彥淖爾建設(shè)和政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實政治保障。