我市地處國家“三區(qū)四帶”生態(tài)安全格局的黃河重點(diǎn)生態(tài)屏障區(qū)和北方防沙帶，沙化土地為3154.53萬畝，是打好“三北”工程黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。

黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)開展以來，市林草局第一時間組織成立專班，按照以水定綠、分區(qū)施策、因害設(shè)防原則，組織開展護(hù)山、節(jié)水、造林、改田、保湖、增草、治沙系統(tǒng)治理，編制印發(fā)《巴彥淖爾市黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案（2021—2030年）》，明確目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，提出到2030年完成治理面積3429.14萬畝，可治理沙化土地治理率從30％提高到61％。

2024年，我市完成林草生態(tài)建設(shè)390.545萬畝（其中防沙治沙面積289.38萬畝），是年初全市林草生態(tài)治理計劃（300萬畝）的130.2％，是自治區(qū)下達(dá)防沙治沙任務(wù)（160萬畝）的180.9％，跑出了防沙治沙的“加速度”。

細(xì)化分區(qū)治理

劃定4個治理區(qū)，按照分區(qū)施策的原則開展治理。

沙漠（沙地）區(qū)重點(diǎn)建設(shè)沙漠腹地骨干防風(fēng)阻沙林網(wǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)?；C合治理，全面更新改造防風(fēng)固沙林帶。以固定沙丘、流動沙丘為重點(diǎn)，建設(shè)鎖邊防風(fēng)固沙灌草帶，實(shí)施圍欄封育、人工種草。陰山及陰山北麓區(qū)重點(diǎn)開展退化草原修復(fù)，嚴(yán)格落實(shí)禁牧休牧和草畜平衡制度。河套平原建設(shè)區(qū)營造和完善農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)體系，鞏固提升綠化成果。烏梁素海等濕地治理區(qū)實(shí)施流域系統(tǒng)治理和一體化保護(hù)，加大生態(tài)補(bǔ)水力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、濕地修復(fù)、智能監(jiān)測等生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。

創(chuàng)新多元投入

完善社會參與防沙治沙機(jī)制，出臺了推進(jìn)黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)十條措施、獎勵辦法。市政府出資2000萬元對旗縣區(qū)、合作社、農(nóng)牧民等予以獎勵，帶動社會各界力量參與工程建設(shè)，從過去完全依靠國家投資治沙向多元投入治沙轉(zhuǎn)變。

引進(jìn)綠基會等社會組織和華能等企業(yè)參與防沙治沙，形成了“綠帶行動”等公益造林治沙品牌。創(chuàng)新組織開展“我在家鄉(xiāng)有棵樹”“我在林場有棵樹”義務(wù)植樹公益活動，2萬多人參與。組織法律顧問制定統(tǒng)一勞務(wù)合同模板，督促企業(yè)與農(nóng)牧民依法簽訂用工合同，通過“以工代賑”形式雇用農(nóng)牧民投工投勞，增加農(nóng)牧民收入。

強(qiáng)化要素保障

依托我市資源優(yōu)勢，利用市場化手段增強(qiáng)全社會主人翁意識，完善防沙治沙降本增效工作機(jī)制，鼓勵各地因地制宜、就地取材，降成本、促實(shí)效。

科技賦能攻堅戰(zhàn)。實(shí)施國家林草局“三北”工程攻堅戰(zhàn)科研“揭榜掛帥”項(xiàng)目4項(xiàng)，與中國林科院共同建設(shè)4個科技高地，實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)防沙治沙科技創(chuàng)新重大示范工程“揭榜掛帥”項(xiàng)目3項(xiàng)。申報各級各類科技成果、科技項(xiàng)目18項(xiàng)。積極推廣應(yīng)用治沙全程機(jī)械化作業(yè)，全市治沙機(jī)械化率達(dá)60％以上，較傳統(tǒng)人工治沙效率提高5倍以上，成本降低75％。

強(qiáng)化工程物資保障。全市新育苗4990畝、2.02億株，為“三北”工程建設(shè)提供充足的種苗保障。推行蘆葦、蒲草、麥秸等本地材料替代稻草，已收儲麥秸、蘆葦、蒲草等1.105萬噸，還有2.275萬噸由施工企業(yè)與國有企業(yè)、村集體以及合作社簽訂協(xié)議，收割存儲。

探索壓沙新模式。依托市域內(nèi)300多個湖泊海子的蘆葦、蒲草資源，探索推出價格低、適用性強(qiáng)的壓沙新模式。針對蘆葦材質(zhì)脆、易斷的問題，引進(jìn)織簾機(jī)將蘆葦編織成40厘米的葦簾，研發(fā)沙障鋪設(shè)機(jī)將葦簾立體栽植為條狀沙障，走出“蘆葦蕩”變“固沙障”的新路子。

堅持建管并重

把加強(qiáng)林草資源管護(hù)與防沙治沙放到同等位置來抓，聚焦突出問題，完善工作機(jī)制，守護(hù)好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

著力解決草原過牧問題，積極推進(jìn)超載減畜，促進(jìn)形成冷季現(xiàn)代游牧異地舍飼、聯(lián)戶經(jīng)營智慧牧場、季節(jié)性草原畜牧業(yè)3個模式和就地舍飼、就地托養(yǎng)、異地舍飼、人工種草、秸稈利用、飼草儲運(yùn)、良種提升、精深加工、品牌營銷、社會化服務(wù)10種辦法，推動實(shí)現(xiàn)少養(yǎng)精養(yǎng)、減畜不減收。

著力解決毀林毀草問題。在全市范圍內(nèi)開展破壞林草濕資源違規(guī)違法行為集中整治攻堅行動，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊破壞林草資源違法行為。制定印發(fā)《強(qiáng)化林地草原綜合保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》《強(qiáng)化林草資源保護(hù)巡護(hù)防控工作方案》《關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)施方案》等10個制度性文件，加強(qiáng)林草資源常態(tài)化、長效化管護(hù)。

著力解決林草行政執(zhí)法力量薄弱問題。根據(jù)基層行政執(zhí)法實(shí)際情況，創(chuàng)新提出在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立生態(tài)保護(hù)辦公室和生態(tài)保護(hù)中心，全面提升基層執(zhí)法能力。加大無人機(jī)巡查力度，構(gòu)建天空地一體化林草監(jiān)管體系，打通林草資源管護(hù)“最后一公里”。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以改革思維和創(chuàng)新理念大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)政策舉措，不斷拓寬“以綠生金”“養(yǎng)綠引金”“點(diǎn)綠成金”渠道，努力把更多生態(tài)財富變成經(jīng)濟(jì)財富。

做好林草沙產(chǎn)業(yè)文章。持續(xù)擴(kuò)大以河套梨、雞心果為主的特色林果和以肉蓯蓉、枸杞、酸棗等為主的林草中藥材種植規(guī)模，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林基地、肉蓯蓉產(chǎn)業(yè)鏈、果品貯藏保鮮庫及深加工項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)品精深加工，形成特色產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施品牌培育提升工程，以“蒙”字標(biāo)為支撐，持續(xù)推進(jìn)“天賦河套”品牌建設(shè)，推動林果產(chǎn)業(yè)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變。

做好林草碳匯文章。印發(fā)《森林草原濕地碳匯能力鞏固提升實(shí)施方案》，與森工集團(tuán)簽訂林草碳匯技術(shù)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展五原縣、烏拉特后旗資源本底調(diào)查工作，積極促成碳匯線下交易。

2024年，全市共爭取到中央資金28.66億元，占全區(qū)五分之一，是2023年度投資的4.7倍。15個合作社、42家企業(yè)、2萬名農(nóng)牧民通過“以工代賑”形式參與防沙治沙，人均增收1.5萬元。創(chuàng)新運(yùn)用本地育苗和麥秸、蘆葦、蒲草等壓沙材料進(jìn)行防沙固沙，降低了治沙成本，減少了對區(qū)外苗木和壓沙材料的依賴，促進(jìn)了本地資源就近利用。2家企業(yè)與本地國有苗圃簽訂苗木采購協(xié)議，計劃采購苗木201.4萬株。全年新增經(jīng)濟(jì)林面積5.12萬畝，全市經(jīng)濟(jì)林總面積已達(dá)45.37萬畝，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)量達(dá)13.44萬噸。