水是生命的源泉、工業(yè)的血液、生態(tài)的基石、城市的命脈。
今年以來,我市把節(jié)水作為事關發(fā)展全局的一項重要工作,緊緊圍繞“六個行動”要求,細化節(jié)水措施,強化水資源管理,大力落實節(jié)水行動,以最扎實的舉措、更嚴格的管理制度推進系統(tǒng)、深度綜合節(jié)水,促進水資源持續(xù)節(jié)約利用,全力為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水資源保障。
強化頂層設計
織密科學節(jié)水“制度網(wǎng)”
根據(jù)各行業(yè)用水特點及各旗縣區(qū)實際情況確定節(jié)水目標,實施差異化管控措施;高耗水工業(yè)項目生產(chǎn)、城鎮(zhèn)水景觀工程取用地下水一律不予審批;加強水源地生態(tài)保護與修復,提升水源涵養(yǎng)能力,開展水量水質(zhì)評估,確保水源地水量充足、水質(zhì)達標……節(jié)水,需要制度護航前行。我市強化頂層設計,織密科學節(jié)水“制度網(wǎng)”,制定《巴彥淖爾市節(jié)水行動實施方案》(以下簡稱《方案》),并于3月2日正式印發(fā)。
《方案》立足我市水資源利用現(xiàn)狀,明確30項具體舉措,從實行總量強度雙控、推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、推進工業(yè)節(jié)水減排、推進城鄉(xiāng)節(jié)水降損、推進生態(tài)節(jié)水保綠、推進地下水超采區(qū)治理、創(chuàng)新用好非常規(guī)水、激發(fā)節(jié)水市場主體活力、保障措施等9個方面開展節(jié)水行動,全面提升水資源節(jié)約集約利用水平。
《方案》明確,到2025年底,全市用水總量控制在45.62億立方米以內(nèi),萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降15%以上。農(nóng)業(yè)新增節(jié)水能力0.8億立方米以上,全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.522以上;工業(yè)萬元增加值用水量較2020年下降12%以上;城市公共供水管網(wǎng)漏損率力爭控制在9%以內(nèi),再生水利用率達到50%以上;非常規(guī)水源利用量達到1.12億立方米以上。全市水資源節(jié)約利用取得明顯成效,水資源利用效率和效益顯著提升,全社會節(jié)水意識進一步增強,生態(tài)安全屏障更加牢固,糧食生產(chǎn)安全保障更加有力。
緊盯重點領域
打好系統(tǒng)節(jié)水“組合拳”
聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古有限公司中水回用車間
在聯(lián)邦制藥內(nèi)蒙古有限公司中水回用車間,廢水處理系統(tǒng)高效運轉(zhuǎn),水資源被充分利用。
在杭錦后旗陜壩鎮(zhèn)帳房村1.6萬畝高標準農(nóng)田及高效節(jié)水示范區(qū),智能灌溉系統(tǒng)精準調(diào)控,讓每一株作物都能得到恰到好處的滋潤。
在臨河區(qū)雙河鎮(zhèn),村民們積極響應節(jié)水號召,安裝智能水表,共同營造節(jié)約用水的生活氛圍。
……
節(jié)水,必須瞄準重點發(fā)力。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活用水是用水的三大重點領域,我市緊盯這些領域,堅持節(jié)水和治理保護兩手抓、兩手都要硬。
——加大對科技創(chuàng)新和節(jié)水設備投入的政策資金扶持力度,發(fā)揮階梯水價制度引導作用,積極運用先進技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用水方式,推廣節(jié)水減排新產(chǎn)品、新工藝、新技術和新材料,加速淘汰低效率高污染落后產(chǎn)能,以科技擰緊工業(yè)“節(jié)水閥”。推進節(jié)水型企業(yè)和園區(qū)建設,加快推進園區(qū)內(nèi)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、梯級用水、循環(huán)用水,推動用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。樹立評選用水效率高的企業(yè)樣板,動員用水大戶節(jié)水改造,力爭創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)3戶、節(jié)水型園區(qū)1個。
——繼續(xù)堅持節(jié)水與生態(tài)、節(jié)水與保糧并重,精打細算做好總量控制,在持續(xù)推進工程、農(nóng)藝、管理節(jié)水和農(nóng)業(yè)水價綜合改革的基礎上,全面落實工程、農(nóng)藝、品種、結(jié)構、機制“五節(jié)”措施,處理好節(jié)水與糧食安全、生態(tài)安全的關系,統(tǒng)籌做好秋澆春匯夏灌用水、糧食和經(jīng)濟作物面積、水管單位服務基層用水組織關系、水指標和用水權確權等重點工作,完善科學的灌溉制度。以黨組織領辦水務合作社為載體,破解水權意識、水量計量、水權交易等難題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水與增效同頻、綠色與發(fā)展共振。
——將節(jié)水落實到城市建設管理各環(huán)節(jié),實現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用、循環(huán)循序利用。實施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程,加快推動再生水配置利用重點城市建設,推動園林綠化、市政灑掃、城市景觀全部使用再生水,嚴控高耗水服務業(yè)和特種行業(yè)用水。積極推進農(nóng)村牧區(qū)供水管網(wǎng)改造工程,加快安裝用水計量設備,讓農(nóng)村牧區(qū)群眾用“放心水”交“明白費”。積極推進巴彥淖爾市城鄉(xiāng)供水一體化工程,更好保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。推廣應用節(jié)水新技術、新工藝和新產(chǎn)品,提高節(jié)水器具使用率,要求新建公共建筑必須安裝節(jié)水器具。
聚焦節(jié)水宣傳
譜好全民節(jié)水“主旋律”
“節(jié)約用水不僅僅是一種行為,更是一種責任和使命。作為新時代少年,讓我們樹立節(jié)水光榮、浪費水可恥的理念,用實際行動珍愛生命之水……”在全市中小學生“保護水、珍惜水——爭當節(jié)水先鋒者”主題演講比賽中,參賽選手們圍繞主題,講述身邊節(jié)水、護水事例,分享節(jié)水小妙招,表達自己對水資源的珍惜之情,號召大家節(jié)約每一滴水。
在第三十三屆“世界水日”、第三十八屆“中國水周”宣傳活動中,我市水利部門工作人員通過擺放展板、發(fā)放宣傳單行本和宣傳彩頁等形式,廣泛宣傳涉水法律法規(guī)、普及節(jié)水知識,增強全社會愛水、惜水、護水意識。
……
節(jié)水,是全社會的共同使命。只有持之以恒加強宣傳教育,引導公眾將節(jié)水理念內(nèi)化于心、外化于行,才能真正使愛護水、節(jié)約水成為全社會的良好風尚和自覺行動。
我市將節(jié)水宣傳作為公眾參與節(jié)水型社會建設的突破口,積極開展宣傳“六進”活動,加強節(jié)水意識培育,形成社會節(jié)水新風尚。推進節(jié)水教育“進校園、進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭”活動,建立貫通市旗(縣區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合作社到用水戶的視頻公眾號,以群眾喜聞樂見的形式進行節(jié)水宣傳。在校園開展“小手拉大手”活動,以學生帶動家庭輻射全社會。在市旗兩級廣播電視、報刊等平臺開設節(jié)水控水訪談欄目,推動節(jié)水意識融入學校教育、融入生產(chǎn)生活、融入群眾日常行為規(guī)范。深入開展節(jié)水先進示范蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村、企業(yè)、農(nóng)戶等評選活動,大張旗鼓宣傳表彰,增強全社會節(jié)水意識,實現(xiàn)“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的轉(zhuǎn)變。
“我們將牢牢扛起節(jié)水行動牽頭抓總責任,一體推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、城鄉(xiāng)節(jié)水降損,加強非常規(guī)水利用,注重運用市場化手段提高節(jié)水效能,爭當全區(qū)節(jié)水先鋒示范排頭兵?!笔兴窒嚓P負責人說。