□馬雪紅
今年是中華人民共和國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。2024年9月13日,十四屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了關(guān)于修改統(tǒng)計法的決定。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,高度重視統(tǒng)計工作。新修改統(tǒng)計法是推動統(tǒng)計更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要,是解決當(dāng)前統(tǒng)計工作重點難點問題的重要舉措。應(yīng)始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修改《中華人民共和國統(tǒng)計法》為契機(jī),切實履行依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)職責(zé),嚴(yán)格落實防治統(tǒng)計造假責(zé)任制,著力提升統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督效能,進(jìn)一步加強統(tǒng)計法治宣傳,有力保障獨立調(diào)查和數(shù)據(jù)質(zhì)量,為統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強法治保障。
治國憑圭臬,安邦靠準(zhǔn)繩。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求。面對新形勢下統(tǒng)計工作面臨的新挑戰(zhàn),新修改的統(tǒng)計法對統(tǒng)計工作意義重大,統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)要準(zhǔn)確把握新修改統(tǒng)計法的主旨要義,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。要堅持問題導(dǎo)向,對統(tǒng)計監(jiān)督等統(tǒng)計基本職能予以充實,對統(tǒng)計調(diào)查、國民經(jīng)濟(jì)核算、統(tǒng)計資料管理和公布等統(tǒng)計基本制度予以補充完善,對統(tǒng)計造假等違法行為的法律責(zé)任予以強化,將為從根本上解決一些長期困擾統(tǒng)計工作的深層次矛盾和問題、推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。新修改統(tǒng)計法旗幟鮮明地規(guī)定“統(tǒng)計工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”,強調(diào)黨在統(tǒng)計工作領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。要圍繞服務(wù)大局,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“助推器”。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提升統(tǒng)計監(jiān)督有效性。堅持固本強基,練好統(tǒng)計工作基本功。要堅持以人為本,鍛造統(tǒng)計事業(yè)生力軍,奮力譜寫統(tǒng)計法治工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
習(xí)近平總書記強調(diào),“要堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,采取有力措施加強法治宣傳教育”。此次統(tǒng)計法修改圍繞強化防范和懲治統(tǒng)計造假責(zé)任、加強統(tǒng)計監(jiān)督、提高統(tǒng)計科學(xué)性等方面,新增加3條、修改21條,對于新時代新征程統(tǒng)計服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。要深刻認(rèn)識新修改統(tǒng)計法的政治性、時代性和方向性,準(zhǔn)確把握修改重點內(nèi)容,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),爭當(dāng)學(xué)法用法“排頭兵”。統(tǒng)計法是統(tǒng)計工作的根本大法,要深學(xué)細(xì)悟、入腦入心,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,推動統(tǒng)計事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要統(tǒng)籌抓好新修改統(tǒng)計法的學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會新修改統(tǒng)計法的主旨要義,掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮,緊抓重點群體、堅持分層分類,多措并舉提升學(xué)習(xí)教育宣傳實效。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、系統(tǒng)干部職工、統(tǒng)計調(diào)查對象、社會公眾等不同群體有針對性開展新修改統(tǒng)計法學(xué)習(xí)教育,積極營造統(tǒng)計法實施的良好社會環(huán)境。一是推動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。做好新修改統(tǒng)計法各項配套制度建設(shè)和普法宣傳工作。牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,把統(tǒng)計法律法規(guī)列入領(lǐng)導(dǎo)班子必學(xué)內(nèi)容。二是系統(tǒng)干部職工學(xué)。充分利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、青年理論學(xué)習(xí)等方式抓好學(xué)習(xí)宣傳。三是組織調(diào)查對象學(xué),持續(xù)開展常態(tài)化“入點、入戶、入企”統(tǒng)計普法宣傳,積極推進(jìn)統(tǒng)計法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,向調(diào)查對象開展“嵌入式”普法。四是面向社會公眾宣傳。積極引導(dǎo)社會公眾認(rèn)識統(tǒng)計法走近統(tǒng)計法,使依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)成為全社會自覺行動。用好重要時間節(jié)點開展集中宣傳教育,營造良好的統(tǒng)計法治氛圍。
法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。要全面抓好新修改統(tǒng)計法的貫徹實施,爭做統(tǒng)計法堅定踐行者和捍衛(wèi)者。進(jìn)一步壓緊壓實防治統(tǒng)計造假責(zé)任,著力加強執(zhí)法隊伍建設(shè),提升統(tǒng)計監(jiān)督效能,為統(tǒng)計調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。要緊緊扭住“責(zé)任制”這個牛鼻子,進(jìn)一步壓緊壓實防治統(tǒng)計造假責(zé)任,加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度,以貫徹實施新修改統(tǒng)計法為契機(jī),進(jìn)一步提升依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)的水平,為統(tǒng)計調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。一是將搞準(zhǔn)搞實統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為法定責(zé)任落實到每個工作環(huán)節(jié)。要建立健全并嚴(yán)格實施全鏈條數(shù)據(jù)質(zhì)量保障制度規(guī)范,充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)變革統(tǒng)計生產(chǎn)方式,確保數(shù)據(jù)源頭可溯、審核可控、質(zhì)量可靠。二是明確目標(biāo)任務(wù),持續(xù)提升統(tǒng)計法治工作質(zhì)效。著眼提高統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)化規(guī)范化水平,結(jié)合新修改統(tǒng)計法的學(xué)習(xí)貫徹,全面梳理規(guī)范性文件,修改完善制度規(guī)定,加大執(zhí)法檢查力度,從嚴(yán)查處統(tǒng)計違紀(jì)違法行為,深化統(tǒng)計監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),凝聚防治統(tǒng)計造假工作合力。三是嚴(yán)格落實防治統(tǒng)計造假責(zé)任制,構(gòu)建市域一體化統(tǒng)計監(jiān)督,組織持證人員開展法律學(xué)習(xí)和實操培訓(xùn),持續(xù)打造高素質(zhì)統(tǒng)計法治隊伍,努力提升統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督水平,推動統(tǒng)計執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化、信息化水平再上新臺階。
法律是治國之重器,良法是善治之前提。統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)不斷增強推進(jìn)依法統(tǒng)計的責(zé)任感使命感,堅決以“國之利器”更好維護(hù)“國之大者”“國之大數(shù)”,以高水平統(tǒng)計法治護(hù)航統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,護(hù)航統(tǒng)計現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(作者單位為國家統(tǒng)計局巴彥淖爾調(diào)查隊)