進(jìn)一步全面深化改革，必須貫徹好堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等重大原則

　　圍繞黨的中心任務(wù)系統(tǒng)謀劃，以“四個(gè)迫切需要”正視改革，以“五個(gè)注重”統(tǒng)籌改革，以“六個(gè)堅(jiān)持”駕馭改革，以“七個(gè)聚焦”錨定改革，為中華民族偉大復(fù)興不斷鋪就坦途

　　□劉須寬

　　黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），是在統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”中繼續(xù)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言書，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史起點(diǎn)上帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民推動(dòng)全面深化改革向縱深發(fā)展的時(shí)代號(hào)角。進(jìn)一步全面深化改革，必須貫徹好堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等重大原則。這六條原則是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，對(duì)于我們把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量具有重要指導(dǎo)意義，我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則為進(jìn)一步全面深化改革提供強(qiáng)有力的思想武器

　　“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述的核心要義。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展方向、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、戰(zhàn)略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，為更好堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供了思想武器和行動(dòng)指南。

　　黨的十八屆三中全會(huì)以來，習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動(dòng)全面深化改革，以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新，在改革使命、改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動(dòng)力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”重大原則科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路，依靠誰、為了誰，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問題，深刻揭示了全面深化改革的根本保證、改革的根本目的、改革的核心主題、改革的重大舉措之間的內(nèi)在貫通性、原理性與原則性，在指導(dǎo)新實(shí)踐、引領(lǐng)新變革中展現(xiàn)出強(qiáng)大的真理魅力和實(shí)踐偉力，也為進(jìn)一步全面深化改革提供了強(qiáng)有力的思想武器。我們既要系統(tǒng)化理解“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則的關(guān)聯(lián)性、完整性、系統(tǒng)性，更要深刻把握、活學(xué)活用其方法論的靈魂。

　　“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)

　　回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從中得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，形成科學(xué)理論，進(jìn)而映照現(xiàn)實(shí)、指導(dǎo)實(shí)踐，遠(yuǎn)觀未來、把握大勢(shì)，是馬克思主義政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)?！傲鶄€(gè)堅(jiān)持”重大原則是對(duì)改革開放以來特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是進(jìn)一步全面深化改革的基本原則、通行法則。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨最善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提煉方法、謀劃未來。從改革中總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，這既有利于完善改革布局、突出重點(diǎn)內(nèi)容，又能提高改革整體效能、穩(wěn)妥推進(jìn)改革進(jìn)程、擴(kuò)大改革受益面、兼顧改革均衡性?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》總結(jié)了“十個(gè)明確”，其中“第一個(gè)明確”就是“明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’”。歷史證明，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、命運(yùn)所系，是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。中國(guó)共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，是領(lǐng)導(dǎo)一切的，其中就包括統(tǒng)領(lǐng)改革開放。而突出“堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線”這一重大原則，重在強(qiáng)調(diào)制度立基、制度完善與制度定型，制度是管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管方向的，絕不能搞“制度的飛來峰”。《決定》強(qiáng)調(diào)“筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度”，“筑牢”“完善”“創(chuàng)新”三個(gè)關(guān)鍵詞分量很重、定性很準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)累積深刻而雄厚，明確了關(guān)于不同層級(jí)的制度是堅(jiān)持還是猶疑、是改還是不改、是完善還是破而后立的關(guān)鍵點(diǎn)。進(jìn)一步全面深化改革必須依托于系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，不斷把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，釋放制度的魅力。

　　進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道，開辟的是人類邁向現(xiàn)代化的新道路，開創(chuàng)的是人類文明新形態(tài)，我們必須在中國(guó)式現(xiàn)代化視域中續(xù)寫改革開放新篇章，一以貫之地遵循習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的二十屆三中全會(huì)精神上來。

　　堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，是我們?cè)谠S多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)的關(guān)鍵。在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化新征程上，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員和有效組織全體人民以主人翁姿態(tài)投身改革開放和中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，這是新形勢(shì)下進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和必然選擇。黨中央是發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)改革的總設(shè)計(jì)師，是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵中樞。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺，深化黨的建設(shè)制度改革，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心，是我們黨的根本政治立場(chǎng)?！白ジ母?、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子”，為了人民而改革，改革才有意義，這是歷史唯物主義所揭示的歷史真諦，彰顯了人民至上的基本價(jià)值取向。習(xí)近平總書記指出：“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?！币苿?dòng)改革不斷順應(yīng)人民期待、滿足群眾需求，讓改革的成果更多更便捷更及時(shí)惠及廣大人民群眾，讓人民共享改革機(jī)會(huì)，參與改革進(jìn)程，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。把堅(jiān)持以人民為中心落實(shí)到進(jìn)一步全面深化改革的實(shí)踐中，就是要做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

　　堅(jiān)持守正創(chuàng)新?！笆卣焙汀皠?chuàng)新”是全面深化改革的辯證法。中國(guó)既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。我們從事的是前無古人的偉大事業(yè)，不創(chuàng)新沒有出路，創(chuàng)新才能把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，要敢于說前人沒有說過的新話、敢于干前人沒有干過的事情；但不守正就會(huì)迷失方向，就可能犯顛覆性錯(cuò)誤。我們必須以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待科學(xué)、以真理的精神追求真理，堅(jiān)持有方向、有立場(chǎng)、有原則地進(jìn)一步深化改革開放；要堅(jiān)持馬克思主義基本原理不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖，該改的、能改的我們堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改；無論改什么、改到哪一步，都要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨把方向、謀大局、定政策，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。

　　堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線。制度是我們行穩(wěn)致遠(yuǎn)的根本保證。在應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我們最大的底氣；中國(guó)制度的“13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)”是黨和人民闖關(guān)奪隘、對(duì)抗各種壓力測(cè)試的“渡劫神器”，是我們廓清迷霧校準(zhǔn)航向的“北斗七星”。新時(shí)代謀劃進(jìn)一步全面深化改革，必須以堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，增強(qiáng)以改革推進(jìn)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系建設(shè)的自覺性，突出制度建設(shè)這條主線，把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置，繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機(jī)制改革，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，完善國(guó)家治理體系、提升治理能力、優(yōu)化治理效能，更加全方位、立體化呈現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)。

　　堅(jiān)持全面依法治國(guó)。法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，必須在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，做到改革和法治相統(tǒng)一、重大改革于法有據(jù)、及時(shí)把改革成果上升為法律制度。黨的十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)分別就全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)作出戰(zhàn)略部署，兩次全會(huì)分別通過的兩個(gè)決定構(gòu)成了相得益彰的姊妹篇，改革和法治如同鳥之兩翼、車之兩輪。新征程上，要繼續(xù)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)同進(jìn)一步全面依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來，更好發(fā)揮法治的重要作用，做好關(guān)于全面深化改革相關(guān)法律的立廢改。堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)、堅(jiān)持黨對(duì)法治中國(guó)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民在全面依法治國(guó)中的主體地位、堅(jiān)持憲法的國(guó)家根本法地位、堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，處理好改革和法治的關(guān)系。進(jìn)一步健全全過程人民民主制度體系，把各方面的智慧和力量凝聚起來，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，以良法善治護(hù)航美好生活、以全面依法治國(guó)推進(jìn)改革偉業(yè)。

　　堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。“全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程”“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn)，是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，是全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論的要求。我們面臨的突出矛盾和問題，僅僅依靠單個(gè)領(lǐng)域、單個(gè)層次的改革難以奏效，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃，增強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。改革中力求使各項(xiàng)改革舉措系統(tǒng)集成，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門之間協(xié)同配合，提高改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性，真正激發(fā)改革合力。系統(tǒng)論要求我們?nèi)娴囟皇瞧娴亍⑾到y(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題。我們?cè)谌嫔罨母镞M(jìn)程中必須克服極端化、片面性，要善于處理局部和全局、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)和非重點(diǎn)的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害，作出最為有利的戰(zhàn)略抉擇。任何主觀主義、形式主義、機(jī)械主義、教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義的觀念和做法都可能會(huì)葬送改革的大好形勢(shì)，錯(cuò)過重要的歷史機(jī)遇期。我們必須圍繞黨的中心任務(wù)系統(tǒng)謀劃，以“四個(gè)迫切需要”正視改革，以“五個(gè)注重”統(tǒng)籌改革，以“六個(gè)堅(jiān)持”駕馭改革，以“七個(gè)聚焦”錨定改革，為中華民族偉大復(fù)興不斷鋪就坦途。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院意識(shí)形態(tài)與社會(huì)思潮研究室主任、研究員）