【學思踐悟】
習近平總書記在對學校思政課建設(shè)作出的重要指示中要求,各級黨委(黨組)要把思政課建設(shè)擺上重要議程,各級各類學校要自覺擔起主體責任,不斷開創(chuàng)新時代思政教育新局面,努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻、擔當民族復(fù)興重任的時代新人。黨的十八大以來,思政課發(fā)展環(huán)境和整體生態(tài)之所以能夠發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變,在于黨中央始終堅持把學校思政課建設(shè)放在教育工作的重要位置,黨對思政課建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)全面加強,也在于各級各類學校落實主體責任,社會主義辦學方向更加鮮明。新時代新征程,貫徹落實習近平總書記重要指示精神,繼續(xù)推進新時代學校思政課改革創(chuàng)新,以新氣象新作為開創(chuàng)學校思政課建設(shè)新局面,需要進一步強化學校主體責任。
2019年3月,習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上明確指出,“思政課建設(shè)情況要納入學校黨的建設(shè)工作考核、辦學質(zhì)量和學科建設(shè)評估等,督促學校切實把這項工作抓起來、抓到位”。2019年8月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》進一步明確,“推動建立高校黨委書記、校長帶頭抓思政課機制”,要求“高校黨委書記、校長作為思政課建設(shè)第一責任人”履職盡責。2024年5月,習近平總書記在對學校思政課建設(shè)的重要指示中明確要求,各級各類學校要自覺擔起主體責任。之所以反復(fù)強調(diào)學校的主體責任,是因為思政課建設(shè)涉及面廣,改革創(chuàng)新面臨的歷史性問題和結(jié)構(gòu)性難題比較多,不能僅靠思政課教學部門和思政課教師推動。從宏觀層面講,思政課作為落實立德樹人根本任務(wù)關(guān)鍵課程,關(guān)系“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題,要求各級各類學校從“為黨育人、為國育才”的政治高度深刻認識開設(shè)思政課的重要意義和辦好思政課的重大作用,以時不我待的責任感、躬身入局的使命感,真抓實干、奮發(fā)有為,為思政課建設(shè)提供各方面的政策支持,堅決讓各項政策要求落地生效。從微觀層面講,由于思政課教學涉及多個學科范疇,涉及黨和國家事業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域,涉及世情、國情、黨情、民情以及黨和國家工作任務(wù)的不斷變化,“對教師綜合素質(zhì)要求很高”。因此,“講好思政課不容易”,尤其需要得到學校的理解和支持,對思政課教師的素質(zhì)能力提升、工作績效評價、職稱職務(wù)晉升等作出相應(yīng)制度安排,并對思政課教學的課堂生態(tài)進行全方位塑造。
關(guān)于思政課建設(shè)主體責任,各級各類學校要全面準確理解把握,強化主體責任的著力點,明確主體責任的落腳點。一方面,思政課建設(shè)的學校主體責任主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)責任、制度建設(shè)責任、保障監(jiān)督責任。組織領(lǐng)導(dǎo)責任指學校領(lǐng)導(dǎo)班子要按照“一崗雙責”的要求,全面加強對思政課建設(shè)的政治領(lǐng)導(dǎo),在思政課建設(shè)中發(fā)揮把方向、管大局、作決策、帶隊伍、保落實、促發(fā)展等重要作用,并把思政課建設(shè)情況納入學校各項考核與評估體系;制度建設(shè)責任指學校要根據(jù)區(qū)域、學校實際和思政課改革創(chuàng)新經(jīng)驗,出臺具有較強針對性和操作性的落實性文件,為相關(guān)政策要求落地提供具體路徑,形成本校推進思政課改革創(chuàng)新的制度體系和長效機制;保障監(jiān)督責任指學校應(yīng)在發(fā)展規(guī)劃、人才引進、資源使用、平臺建設(shè)等方面優(yōu)先保障思政課建設(shè),支持馬克思主義學院和馬克思主義理論學科高層次發(fā)展,不斷健全本?!岸辔灰惑w”的思政課建設(shè)監(jiān)督體系。另一方面,思政課建設(shè)的學校主體責任主要包括提升馬克思主義學院建設(shè)水平、建強馬克思主義理論學科、提升思政課教學質(zhì)量和效果、配齊建強思政課教師隊伍等方面的責任。學校應(yīng)著眼于重點學院建設(shè)標準,把機構(gòu)設(shè)置、人才引進、經(jīng)費落實、基礎(chǔ)設(shè)施、師資隊伍、職稱評聘、資源配置等方面的規(guī)范性要求和評價性指標落到實處,為思政課建設(shè)夯實機構(gòu)支撐。著眼于重點學科建設(shè)標準,在建設(shè)規(guī)劃、方向凝練、團隊整合、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、成果激勵等方面進行政策傾斜,以馬克思主義理論學科支撐思政課教學。著眼于“第一課程”建設(shè)要求,在工作格局、隊伍建設(shè)、支持保障等關(guān)鍵問題上采取有效措施,在推進黨的創(chuàng)新理論進思政課、推進大中小學思政課一體化建設(shè)、守正創(chuàng)新推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展等重大問題上拿出管用辦法。著眼于思政課建設(shè)根本性問題的解決,下大決心、下大氣力、因地制宜,建立符合學校實際的思政課教師選配機制,健全本校思政課教師培訓、考核和管理體系,嚴格按照師生比要求配齊建強思政課教師隊伍。
作為學校課程體系中的重要組成部分,思政課建設(shè)的主體責任只有在出實招、見真章中才能得到體現(xiàn)。首先,壓實黨委書記、校長的思政課建設(shè)第一責任。作為思政課建設(shè)第一責任人,學校黨委書記、校長要帶頭走進思政課堂、帶頭推動思政課建設(shè)、帶頭聯(lián)系思政課教師,做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項親自處置;把思政課建設(shè)納入學??傮w發(fā)展規(guī)劃、列入黨委工作議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標,與其他工作同謀劃、同部署、同落實、同考核;建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責的思政課建設(shè)機制,健全馬克思主義學院與職能部門、其他學院的聯(lián)動機制,推動思政課教育教學和日常思想政治教育同頻共振、思政課程與課程思政同向同行,推動形成思政課改革創(chuàng)新的強大合力。其次,把重要精神落細落小落實,著力推動思政課建設(shè)相關(guān)政策落地。習近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的重要講話和重要指示批示,提出了一系列解決思政課建設(shè)難題的新思路、新理念、新方法,為推進新時代思政課改革創(chuàng)新提供了根本遵循?!蛾P(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》等關(guān)于思政課建設(shè)的一系列文件,是落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神、推進新時代思政課改革創(chuàng)新的“施工圖”。各級各類學校要根據(jù)實際制定本校思政課建設(shè)的指標體系,細化分解思政課建設(shè)任務(wù),明確學校、相關(guān)部門、馬克思主義學院的責任清單,制定落地“時間表”和實施“路線圖”,確保事有人干、責有人負,推動思政課改革創(chuàng)新的各項政策落地生效。最后,建立完備的責任制度體系,健全思政課建設(shè)問責追責機制。嚴格的責任考核機制和嚴肅的問責追責機制,是落實思政課建設(shè)學校主體責任的重要保證。通過科學的責任考核制度,強化責任目標分解,突出責任運行紀律,實現(xiàn)對思政課建設(shè)狀況的督導(dǎo)評估、即時研判、及時引導(dǎo);通過嚴肅的問責追責機制,壓實領(lǐng)導(dǎo)責任,形成倒逼機制。作為責任監(jiān)督、考核和追究主體,學校應(yīng)在保證建設(shè)方向、落實課程方案、規(guī)范教學管理、強化建設(shè)保障、提升隊伍素質(zhì)等方面,不降低標準、不回避矛盾、不遮掩問題、不推脫責任,切實把思政課建設(shè)成學生真心喜愛、終身受益的優(yōu)秀課程。
(作者:馬福運,系河南師范大學馬克思主義學院教授)