近日,市財政局印發(fā)《關(guān)于進一步推進政府綠色采購的通知》(以下簡稱《通知》),要求從六方面全面推進政府綠色采購工作,實現(xiàn)政府采購服務(wù)保障節(jié)能減排、保護環(huán)境工作目標(biāo)。
按照《通知》規(guī)定,在加強綠色采購需求管理方面,涉及大型活動舉辦、設(shè)備購置、建筑材料、公務(wù)用車、數(shù)據(jù)中心等方面的采購項目,在開展采購需求管理和審查過程中要重點關(guān)注是否落實綠色采購政策,采購單位應(yīng)當(dāng)明確采購標(biāo)的相關(guān)綠色環(huán)保要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評審標(biāo)準(zhǔn)等,并在采購合同中設(shè)置違約條款等措施,加強供應(yīng)商履約約束。采購招標(biāo)文件不得指定特定節(jié)能產(chǎn)品或供應(yīng)商,不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容,以達到充分競爭、擇優(yōu)采購的目的。
在落實節(jié)能環(huán)保采購政策方面,采購文件中應(yīng)明確采購標(biāo)的是否屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品品目清單范圍。如果涉及多個標(biāo)的,采購人應(yīng)逐一確認是否屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品品目清單范圍。供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。在電子賣場采購時,優(yōu)先采購標(biāo)注“節(jié)能”“環(huán)?!睒?biāo)識產(chǎn)品。對未列入品目清單的產(chǎn)品,采購單位可以參考國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團體標(biāo)準(zhǔn),在采購需求中提出相關(guān)綠色采購要求,并在采購文件中注明對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法。
在企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展方面,鼓勵企業(yè)在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、采取綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理,實現(xiàn)產(chǎn)品全生命周期的綠色環(huán)保管理。對參與綠色采購項目的供應(yīng)商,可按規(guī)定享受提高預(yù)付款比例、免收履約保證金等政策。
在拓展綠色建材應(yīng)用方面,對于納入政府采購管理的修繕、裝修類項目,采購單位在采購建材時應(yīng)將綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同,且具體性能指標(biāo)要參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),從而推動修繕類項目經(jīng)改造后達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
在加大新能源、清潔能源公務(wù)用車采購力度方面,除特殊地理環(huán)境等因素外,公務(wù)用車原則上采購新能源汽車,并從工業(yè)和信息化部定期發(fā)布的《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》中進行選擇。同時,要優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。
此外,《通知》還強調(diào)要加強政策引導(dǎo),扎實開展項目績效評價。加強政府采購支持綠色建材推廣政策的解讀和輿論引導(dǎo),把發(fā)展地方綠色建筑、扶持綠色建材企業(yè)發(fā)展作為重要宣傳內(nèi)容。加強對綠色建材采購項目的績效評價,按照“花錢必問效、無效必問責(zé)”原則,將績效評價結(jié)果與采購單位以后年度項目立項、部門整體支出績效評價掛鉤,鼓勵和引導(dǎo)試點項目單位采購綠色建材。