今年以來,市住建局從夯實(shí)誠信基礎(chǔ)、健全誠信建設(shè)機(jī)制、強(qiáng)化誠信建設(shè)成果應(yīng)用三方面推進(jìn)誠信建設(shè),營造良好的社會信用環(huán)境,
夯實(shí)誠信基礎(chǔ)。圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域依法行政,提升誠信治理能力。加強(qiáng)政策出臺前的合法性和公平競爭審查,定期開展行政規(guī)范性文件清理。組織開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動,按照“雙隨機(jī)、一公開”要求開展執(zhí)法工作。進(jìn)一步量化細(xì)化了行政處罰裁量基準(zhǔn),制定并全面推行“從輕處罰”“減輕處罰”兩張清單。圍繞“高效辦成一件事”,提升誠信服務(wù)能力。推行水氣暖報裝一站式辦理,線上設(shè)置聯(lián)合報裝網(wǎng)上申報專區(qū),線下在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立水氣暖等“市政公用服務(wù)專區(qū)”和綜合受理窗口。圍繞優(yōu)化住房公積金服務(wù),加大助企紓困力度。調(diào)整了貸款保證金的退還方式,由過去的整體退還調(diào)整為部分退還;加大住房公積金助企紓困力度,為經(jīng)營困難的企業(yè)實(shí)行緩繳住房公積金政策,幫助企業(yè)渡過難關(guān);恢復(fù)“商轉(zhuǎn)公貸款”業(yè)務(wù),有效減輕繳存職工償還商業(yè)貸款的壓力,節(jié)約利息支出。
健全誠信建設(shè)機(jī)制。加快健全信用管理制度。建立了住建領(lǐng)域企業(yè)信用分級分類監(jiān)管機(jī)制,明確了企業(yè)信用分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。2023年通過執(zhí)法檢查,劃分A類風(fēng)險企業(yè)6家,B類風(fēng)險企業(yè)6家(對信用等級為A級的企業(yè),提供綠色通道服務(wù),實(shí)行優(yōu)先辦理各類涉及行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)事項(xiàng)等激勵措施)。制定了物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用綜合評價管理辦法,2023年信用等級評為A級2家、B級12家、C級48家、D級44家、E級46家(列入D級的企業(yè)三年內(nèi)不得承接項(xiàng)目,嚴(yán)重失信評為E級的企業(yè)列入“黑名單”,從物業(yè)服務(wù)市場清退)。
強(qiáng)化誠信建設(shè)成果應(yīng)用。積極推進(jìn)分級分類管理。實(shí)行信用分級分類監(jiān)管,對住建領(lǐng)域企業(yè)信用等級劃分為ABCD四個等級(物業(yè)企業(yè)劃分為ABCDE五個等級),根據(jù)信用評價結(jié)果進(jìn)行差異化管理(對A級企業(yè),提供綠色通道服務(wù),實(shí)行優(yōu)先辦理各類涉及行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)事項(xiàng)等激勵措施;對B級企業(yè)在日常監(jiān)管同時采取誠信約談;對于信用等級低、投訴舉報多、列入異常名錄或發(fā)生過嚴(yán)重違法等情況的監(jiān)管對象,增加日常檢查和隨機(jī)抽查頻次,實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管)。實(shí)行告知承諾制,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)(建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、二級建造師和三類人員資格)等5項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)實(shí)行容缺辦理+告知承諾制。強(qiáng)化聯(lián)合激勵與失信懲戒。在企業(yè)申請辦理住建領(lǐng)域行政審批業(yè)務(wù)時對企業(yè)的信用信息進(jìn)行查詢并評估,作為行政審批的依據(jù)。開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。目前住建領(lǐng)域正在開展拖欠農(nóng)民工工資、工程招標(biāo)投標(biāo)和工程造價等專項(xiàng)整治工作。