基礎(chǔ)不牢,地動山搖?;鶎邮屈h的執(zhí)政之基、力量之源。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,大力推行信訪代辦制;積極推廣“五人小組工作法”、網(wǎng)格化“微治理”等典型經(jīng)驗做法;全市共創(chuàng)建自治區(qū)級“平安校園”13所、市級99所;“雪亮工程”全面建成并投入運行……近年來,我市以防范化解市域社會治理中的重大風(fēng)險為著力點,以推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化為切入點,以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點,在更高起點、更高層次上全面推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化,營造共建共治共享社會治理新格局。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”
綜治中心、網(wǎng)絡(luò)中心、人民調(diào)解、訴調(diào)對接……在臨河區(qū)矛盾糾紛多元化解指揮中心,各類辦事窗口依次排列,這里既是一個接收矛盾的平臺,也是一個化解糾紛的渠道,更是一個矛盾調(diào)解的“終點站”。
臨河區(qū)委政法委學(xué)習(xí)借鑒并發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,成立一站式矛盾糾紛多元化解指揮中心,創(chuàng)新建立“三全三新”一站式矛盾糾紛化解工作法,探索出一條“一站式、零距離、低成本、高效率、一攬子”化解矛盾糾紛的新路徑。
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“楓橋經(jīng)驗”來源于基層,傳承發(fā)展依靠群眾。
在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的進(jìn)程中,我市不斷探索基層社會治理載體模式,努力書寫基層治理的鮮活故事。
全面推行以網(wǎng)格化為架構(gòu)、“微治理”為手段的基層治理模式,健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,臨河區(qū)委政法委“三全三新”一站式矛盾糾紛化解工作法、烏拉特后旗巴音寶力格鎮(zhèn)藍(lán)天社區(qū)“智慧賦能+聯(lián)動共治”社區(qū)矛盾糾紛化解工作法、五原縣復(fù)興鎮(zhèn)“網(wǎng)格化+微治理”土地糾紛化解工作法、烏拉特前旗大佘太司法所“老支書”矛盾糾紛工作法獲評全區(qū)新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型。
辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,新時代“楓橋經(jīng)驗”在我市推動基層社會治理的實踐中迸發(fā)出旺盛的生命力。
打通基層治理“神經(jīng)末梢”
基層是推動政策落實的“最后一公里”,群眾的急難愁盼、矛盾化解以及政策落實最終都在基層。
“單元門關(guān)門器損壞,希望物業(yè)進(jìn)行修理。”“發(fā)現(xiàn)小區(qū)綠化帶有廢棄沙發(fā),希望處理?!薄谒{(lán)天社區(qū)市域社會治理管理系統(tǒng)大屏上,詳細(xì)記錄著一件件群眾反映的困難事、煩心事。藍(lán)天社區(qū)位于烏拉特后旗政府所在地,轄區(qū)人口密集,矛盾糾紛類型多樣,群眾解紛需求多元。
藍(lán)天社區(qū)以科技賦能,把“智能、便捷、高效”作為矛盾糾紛排查化解的出發(fā)點和落腳點,依托基層社會治理中心,打造“智慧賦能+聯(lián)動共治”信息化平臺,推進(jìn)矛盾就地化解、服務(wù)及時到位的新時代社區(qū)治理新模式。
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近年來,我市將網(wǎng)格化服務(wù)管理作為創(chuàng)新基層社會治理模式的抓手,在推動科學(xué)化、智能化、精細(xì)化、長效化治理上下功夫,努力將各類矛盾風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。
制定印發(fā)《巴彥淖爾市綜治中心規(guī)范化建設(shè) 實體化運行實施方案》,全市共建成869個綜治中心,實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心全覆蓋。與市委組織部聯(lián)合印發(fā)《貫徹落實自治區(qū)北疆紅色網(wǎng)格治理服務(wù)工作指南重點任務(wù)分工方案》和《巴彥淖爾市網(wǎng)格員管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格員管理,提升網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)管理水平。常態(tài)化開展矛盾糾紛排查化解,依托基層黨組織體系,建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格5780個,配備專兼職網(wǎng)格員2萬余名,2023年共排查化解各類矛盾糾紛1.7萬余件。
從“命題選材”到“構(gòu)思謀篇”再到“具體抒寫”,我市在創(chuàng)新發(fā)展中努力釋放網(wǎng)格活力,基層社會治理水平不斷提高。
激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神
在全市2023年度基層社會治理大比武現(xiàn)場,來自各旗縣區(qū)的9名基層黨組織書記逐一登臺“亮單曬績”,立足工作實際,談做法、話體會、講經(jīng)驗、比干勁,從中找準(zhǔn)差距、樹立標(biāo)桿,以直觀的數(shù)據(jù)、生動的故事和鮮活的案例,充分展示黨建引領(lǐng)基層治理的新思路、新舉措、新亮點及新成果,營造比學(xué)氛圍,錨定趕超目標(biāo)。
頭雁引領(lǐng),“領(lǐng)航”提效能?;鶎又卫恚P(guān)鍵在人。近年來,我市通過開展各種“大比武”,以“打擂”之式、“曬績”之姿、“述效”之態(tài),亮出銳意進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)的決心,鼓舞先進(jìn)、鞭策后進(jìn),激發(fā)基層社會治理新動能,有效推動各項事業(yè)不斷邁上新臺階。
舉辦全市基層社會治理現(xiàn)場會,總結(jié)各地各部門先進(jìn)經(jīng)驗做法,深入學(xué)習(xí)交流各地在踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、新型社區(qū)治理模式、矛盾糾紛多元解紛、信息化網(wǎng)格服務(wù)治理等基層社會治理工作中的好經(jīng)驗好做法,積極探索基層社會治理新模式,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法,充分激發(fā)基層治理活力。
從“比”黨建思路舉措,到“曬”基層治理水平,再到“亮”民生實事成績,我市以基層社會治理“大比武”為抓手,激活基層社會治理新動能。
發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用
今年1月4日,中央政法委在京發(fā)布2023年第四季度見義勇為勇士榜,我市五原縣新公中鎮(zhèn)居民丁建平光榮上榜,獲評“全國見義勇為勇士”榮譽稱號。
丁建平是我市眾多見義勇為先進(jìn)分子中的一個縮影。
近年來,我市聚焦基層治理的人和事,發(fā)掘平凡人物身后的感人故事,讓榜樣成為可親、可敬、可見、接地氣的存在,營造學(xué)習(xí)榜樣、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍,榜樣薈萃為基層治理賦能。
2023年成立了市見義勇為協(xié)會,吸納38家單位為協(xié)會成員單位。
2023年度推選了6個事跡突出、群眾認(rèn)可度高、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)的見義勇為先進(jìn)分子,旨在以英雄事跡感染人、教育人、激勵人,使見義勇為、見義眾為、見義智為在全社會蔚然成風(fēng)。
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扎根基層、耕耘基層,走近群眾、服務(wù)民生,一個個家庭的“小和諧”“小幸?!保?lián)結(jié)成整個社會的“大平安”“大穩(wěn)定”。基層治理體系不斷完善,基層治理效能不斷提升,基層社會治理現(xiàn)代化的亮麗篇章不斷在巴彥淖爾續(xù)寫。