黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治，把“全面依法治國”作為“四個全面”戰(zhàn)略布局中的一個重要方面，創(chuàng)造性提出了關(guān)于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想堅持把馬克思主義法治理論同中國法治建設(shè)具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，在繼承發(fā)展的基礎(chǔ)上進行了全面、系統(tǒng)、深刻的理論創(chuàng)造和實踐創(chuàng)新，是最具原創(chuàng)性的當(dāng)代中國馬克思主義法治理論、21世紀馬克思主義法治理論，為全面依法治國提供了根本遵循和行動指南。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的核心要義和實踐要求，筑法治之基、行法治之道、蓄法治之勢，加快建設(shè)法治巴彥淖爾。
一、弘揚憲法精神，筑牢法治巴彥淖爾建設(shè)根基
習(xí)近平總書記在第十個國家憲法日之際作出重要指示強調(diào)，堅定維護憲法權(quán)威和尊嚴，推動憲法完善和發(fā)展，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅實保障。新中國成立70多年特別是改革開放40多年來的歷史和實踐證明，憲法有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定，集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望，是國家意志的最高表現(xiàn)形式。治國憑圭臬，安邦靠準繩。全市各級國家機關(guān)和工作人員，必須樹牢憲法意識、恪守憲法原則、弘揚憲法精神、履行憲法使命，扎實開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法活動，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用，保證憲法實施的共識不斷凝聚、底座持續(xù)夯實，奮力譜寫新時代巴彥淖爾憲法實踐新篇章。
二、履行憲法使命，豐富法治巴彥淖爾建設(shè)成果
近年來，巴彥淖爾市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞辦好“兩件大事”、建設(shè)“五高五區(qū)”，深入推進依法執(zhí)政、依法行政、文明執(zhí)法、公正司法，以法治護航高水平生態(tài)保護、高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展、高品質(zhì)人民生活、高效能社會治理、高標(biāo)準黨的建設(shè)。生態(tài)安全屏障進一步筑牢。堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，相繼制定修訂《巴彥淖爾市烏梁素海流域生態(tài)保護條例》等6部生態(tài)環(huán)境治理保護地方性法規(guī)，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，建立“三室一長廊”公益訴訟陣地和環(huán)境資源法庭，推動單一生態(tài)要素司法保護轉(zhuǎn)變?yōu)樯剿痔锖萆成鷳B(tài)系統(tǒng)要素立法、司法、執(zhí)法、全民保護多管齊下、一體發(fā)力，協(xié)同推進自然資源保護、生態(tài)修復(fù)和污染治理。經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提升。堅決落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》及6部條例，全力以赴辦好“兩件大事”，烏蘭布和沙漠東北部新能源基地、蒙能光熱儲能等一批重大項目落地實施，獲得“中國羊都”“中國沙漠有機奶基地”等重大榮譽，河套灌區(qū)烏蘭布和灌域被評為“全國節(jié)水型灌區(qū)”，甘其毛都口岸年過貨量歷史首次突破3500萬噸大關(guān)，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中優(yōu)進、量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。安全穩(wěn)定屏障進一步穩(wěn)固。加快市域社會治理現(xiàn)代化國家試點建設(shè)，深入實施“雪亮工程”，大力推行信訪代辦制，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，自治、法治、德治相融合的“一統(tǒng)三治”基層社會治理新模式基本形成，矛盾糾紛源頭治理成效顯著。持續(xù)加強國防法治教育，深化雙擁共建，推進烏拉特中旗川井國防小鎮(zhèn)、烏拉特后旗塞北草原絲綢之路文旅產(chǎn)業(yè)等興邊富民項目建設(shè)，匯聚起了黨政軍警民合力強邊固防的磅礴力量。營商環(huán)境進一步優(yōu)化。完善行政決策程序制度，常態(tài)化開展?fàn)I商環(huán)境規(guī)范性文件備案審查和清理工作，嚴格把好重大決策、行政規(guī)范性文件法治關(guān)口。全面推行“雙隨機、一公開”，加強事中事后監(jiān)管，建立包容審慎執(zhí)法“四張清單”，行政執(zhí)法規(guī)范化水平持續(xù)提升。深入推進一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦“四辦”和12345政務(wù)服務(wù)便民熱線改革，企業(yè)開辦注銷在全區(qū)率先按“一件事”標(biāo)準整合，辦理環(huán)節(jié)、時限、材料大幅壓減。強化企業(yè)法治服務(wù)，開展千警進企、涉企案件和涉企業(yè)家冤假錯案清查行動，全力保障企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益，公平公正的法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。開放秩序進一步規(guī)范。全面整頓規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費，降低企業(yè)外貿(mào)合規(guī)成本，優(yōu)化通關(guān)查驗流程，壓縮口岸整體進出口時間。成立沿邊口岸檢察工作室，培養(yǎng)通曉國際規(guī)則、具備跨境法律服務(wù)能力的專業(yè)律師隊伍，推動全市公證行業(yè)拓展涉外公證業(yè)務(wù)，為建設(shè)向北開放重要橋頭堡戰(zhàn)略支點提供法治保障。主線意識進一步鑄牢。堅持依法治理民族事務(wù)，積極引導(dǎo)各族群眾自覺遵守法律法規(guī)，增強運用法律武器維護合法權(quán)益、維護平等權(quán)利的自覺性。深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育和創(chuàng)建工作，把《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)促進民族團結(jié)進步條例》等民族領(lǐng)域法律法規(guī)教育納入國民教育、黨員干部教育、社會教育，推動鑄牢中華民族共同體意識有力有效貫穿到現(xiàn)代化巴彥淖爾建設(shè)各領(lǐng)域全過程。
三、強化憲法意識，深化法治巴彥淖爾建設(shè)實踐
全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進依法依憲治市。各級黨組織要切實履行法治建設(shè)主體責(zé)任，站在忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識推進法治建設(shè)的重大意義，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全面依法治市全過程和各方面，推動憲法完整準確實施，完善法治實施、法治監(jiān)督、法治保障體系，從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法各環(huán)節(jié)發(fā)力，切實增強全面依法治市的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，真正讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。提升依法行政水平，持續(xù)深化法治政府建設(shè)。堅持高位推動法治政府建設(shè)，深入開展全國法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建活動，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、公開透明、運轉(zhuǎn)高效的政府行政體系，把政府工作全面納入法治軌道，切實提高政府治理效能和科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法改革，健全完善信用和大數(shù)據(jù)監(jiān)管以及多元共治等新型監(jiān)管機制，推動政府信息惠民服務(wù)，實現(xiàn)信用信息互聯(lián)互通。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準化、規(guī)范化、便利化建設(shè)，為企業(yè)、群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。完善法治社會建設(shè)，推動法治信仰落地生根。憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰，要深入推進“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進“法律明白人”培育工程，促進基層治理法治化。高度重視法治文化建設(shè)，堅持把法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化、地方文化結(jié)合起來、融合發(fā)展，構(gòu)建融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系，建設(shè)一批有規(guī)模、有特色、有影響的精品法治文化陣地，推動尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)，以全面依法治市塑造巴彥淖爾發(fā)展最強勁的吸引力和最持久的競爭力。
?。ㄗ髡邽榘蛷┠谞柺形瘯洠?/p>
