【核心提示】

　　●推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，首先要不斷解放思想，充分、正確、科學(xué)認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，以思想解放激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　●要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞解決民營(yíng)企業(yè)突出問(wèn)題，精準(zhǔn)靶向發(fā)力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“掃雷”，讓民營(yíng)企業(yè)放下包袱、輕裝上陣、放心發(fā)展

　　●要從民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，因地制宜地引導(dǎo)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措早落地、早見(jiàn)效，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入強(qiáng)勁動(dòng)能

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，需要從解放思想、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、強(qiáng)化政策支持等方面入手，齊心協(xié)力“澆灌”、上下一心“施肥”，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)出累累碩果，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興凝聚磅礴力量。

　　不斷解放思想 激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“解放思想是前提，是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力的總開(kāi)關(guān)?！蓖苿?dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，首先要不斷解放思想，充分、正確、科學(xué)認(rèn)識(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用，以思想解放激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“生力軍”?！吨泄仓醒?nbsp;國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，這個(gè)新提法意味著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)的重要性得到了進(jìn)一步提升，體現(xiàn)了黨中央始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)定決心。邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重、不可替代的作用，在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開(kāi)放等領(lǐng)域扮演著關(guān)鍵角色。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化，不僅不能“離場(chǎng)”，而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)，發(fā)揮更大的歷史性作用。

　　民營(yíng)企業(yè)是“好伙伴”。把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好，同鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)的“好伙伴”，兩者不是惡性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是互惠互利的協(xié)作發(fā)展關(guān)系。做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作，必須進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　民營(yíng)企業(yè)家是“自己人”。2023年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難的時(shí)候給予支持，在民營(yíng)企業(yè)遇到困惑的時(shí)候給予指導(dǎo)?！?nbsp;作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中有著極為重要的作用，民營(yíng)企業(yè)家也是中國(guó)式現(xiàn)代化的建設(shè)者，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的筑夢(mèng)人，是實(shí)實(shí)在在的“自己人”。做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作，必須充分信任、尊重、依靠、愛(ài)護(hù)、理解民營(yíng)企業(yè)家，真正發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)企業(yè)創(chuàng)新、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面的特殊作用。

　　堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“掃雷”

　　黨的二十大報(bào)告指出，要增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，是馬克思主義的重要品質(zhì)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的鮮明風(fēng)格，也是黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的突出特點(diǎn)。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞解決民營(yíng)企業(yè)突出問(wèn)題，精準(zhǔn)靶向發(fā)力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“掃雷”，讓民營(yíng)企業(yè)放下包袱、輕裝上陣、放心發(fā)展。

　　徹底解決“老問(wèn)題”。解決影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的“老問(wèn)題”，就要破除招投標(biāo)隱性壁壘，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額；要切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，確保優(yōu)惠政策和減稅降費(fèi)政策落實(shí)，解決“最后一公里”問(wèn)題，同時(shí)防止亂收費(fèi)現(xiàn)象；要健全政府守信踐諾機(jī)制，開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理，杜絕“新官不理舊賬”情況發(fā)生；要規(guī)范政商交往，防范治理“親而不清”“清而不親”等突出問(wèn)題。

　　正視存在“新問(wèn)題”。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中也遇到不少新問(wèn)題，這需要我們正確認(rèn)識(shí)、積極應(yīng)對(duì)難以回避的新問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，不斷提高化挑戰(zhàn)為機(jī)遇的能力。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要求實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，這是對(duì)包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)主體的要求。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要進(jìn)一步加大改革力度，突出正向政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，支持民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略，努力增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　科學(xué)預(yù)測(cè)“未來(lái)難題”。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展進(jìn)程中，“水資源”“土地資源”“專業(yè)人才”“數(shù)字技術(shù)”“云經(jīng)濟(jì)”等要素問(wèn)題，逐漸成為影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，需要有前瞻性設(shè)計(jì)、預(yù)見(jiàn)性規(guī)劃和超前性思維，多走多看多學(xué)多問(wèn)，多思多想多干多試，只有做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“天氣預(yù)報(bào)”，才能迎來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的“及時(shí)雨”。

　　加強(qiáng)政策支持 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大

　　《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》指出，要加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持力度，精準(zhǔn)制定實(shí)施各類支持政策，完善政策執(zhí)行方式，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求，切實(shí)解決實(shí)際困難。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，《意見(jiàn)》的一系列政策部署凸顯出黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重視和支持，有利于改善市場(chǎng)預(yù)期、重塑發(fā)展信心，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更為有力的政策保障。各地區(qū)各部門要從民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，制定完善配套細(xì)則，因地制宜地引導(dǎo)、支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)政策舉措早落地、早見(jiàn)效，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　協(xié)同推進(jìn)中央政策與地方政策。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，需要中央政策與地方政策的雙重“加持”，中央政策指明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大方向”，地方政策完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小細(xì)節(jié)”，通過(guò)打好政策“組合拳”，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家正確理解黨中央方針政策，在打造“辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)更滿意的政策環(huán)境、支撐更有力的要素環(huán)境、預(yù)期更穩(wěn)定的法治環(huán)境、親清更統(tǒng)一的政商環(huán)境”上持續(xù)下功夫，努力塑造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　協(xié)同推進(jìn)金融政策與行業(yè)政策。資金是企業(yè)的血脈，更是企業(yè)發(fā)展的源泉。利好金融政策的實(shí)施對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。可以從企業(yè)的資金、存貨、固定資產(chǎn)、投資、往來(lái)、債務(wù)、稅金、入股、利潤(rùn)等方面，推進(jìn)一系列金融政策，最大范圍提高企業(yè)金融可獲得性，促進(jìn)企業(yè)要素在市場(chǎng)暢通流動(dòng)，防范企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)資料正常流通。同時(shí)，還應(yīng)積極利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)政策，調(diào)節(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局。聚焦低碳、環(huán)保、信息技術(shù)等優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域系統(tǒng)謀劃，推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把握新發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在實(shí)踐中繼續(xù)完善行業(yè)政策，形成特色鮮明、效益明顯、質(zhì)量高優(yōu)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體系。

　　協(xié)同推進(jìn)人才政策與職稱政策。人才是第一資源，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，同樣離不開(kāi)高水平人才支撐。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)人才和用工需求保障，就要暢通人才向民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)渠道，健全人事管理、檔案管理、社會(huì)保障等接續(xù)的政策機(jī)制，在讓人才“引得來(lái)、留得住、用得好”上下真功夫、下硬功夫，白紙黑字講明政策，真金白銀給予待遇，確保廣大人才在民營(yíng)企業(yè)擁有榮譽(yù)感、體驗(yàn)獲得感、收獲成就感。職稱等級(jí)是體現(xiàn)人才專業(yè)技術(shù)水平和能力的“證明書(shū)”。要完善民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審辦法，暢通民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審渠道，完善以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為導(dǎo)向的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，從而激發(fā)民營(yíng)企業(yè)人才隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中創(chuàng)造更大業(yè)績(jī)、扛起更大擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)更大力量。

　?。ㄗ髡邌挝唬禾m州大學(xué)馬克思主義學(xué)院）